9-2-2019

Сигареты продают с 18 или с 21

В России сигареты и алкоголь могут купить только те, кому уже исполнилось 18 лет. Однако для многих стран это ограничение довольно мягкое. В США и некоторых странах Европы покупать алкоголь могут только лица старше 21 года. Введение подобных запретов время от времени обсуждается и в России. Но пока принятие решения откладывается.

Табак и алкоголь — это самые вредные в мире наркотики, которые до сих пор остаются доступными большинству населения. Причем у нас многие злоупотребляют ими. В частности, Россия лидирует по употреблению алкоголя. Согласно докладу ВОЗ 2014 года, россияне ежегодно выпивают от 15 до 18 литров на человека.

Большинство людей относятся скептически к повышению возраста, с которого можно покупать алкоголь и сигареты. Те, кто курит или выпивает с подросткового возраста, уверены, что это не сработает. Многие полагают, что дети и так найдут, где достать запретный продукт.

Однако исследования показывают, что такие меры действительно помогают снизить количество пьющего и курящего населения. Vox приводит исследования, подтверждающие эффективность таких запретов.

Как запрет на курение до 21 года может спасти жизни людей

Согласно докладу 2015 года, сделанному Медицинским институтом при Национальной академии наук США, повышение возраста, с которого можно курить, до 21 года, помогло предотвратить около 223 000 преждевременных смертей среди американцев, рожденных в период 2000–2019 гг.

Проанализировав доступные исследования по этой теме и составив прогноз с помощью математической модели, ученые пришли к выводу, что повышение минимального возрастного порога до 21 года поможет значительно снизить долю начавших курить среди подростков в возрасте 15–17 лет. Среди молодых людей других возрастных групп до 21 года также наблюдается снижение доли курящих.

В целом, ученые пришли к выводу, что если повысить минимальный возраст, с которого разрешается курить, распространение табака среди современных подростков, до того, как они достигнут совершеннолетия, снизится на 12%.

Согласно ведущему автору исследования, профессору Ричарду Бонни, чем выше возраст, с которого официально разрешено курить, тем меньше вероятности, что, достигнув этого возраста, люди пристрастятся к курению. Ведь с возрастом люди больше начинают осознавать опасность и последствия этой вредной привычки.

Согласно докладу Медицинского института, около 90% взрослых, зависимых от табака, первый раз попробовали сигареты до 19 лет, и почти 100% — до 26 лет. Поэтому если меньше людей начнет курить в подростковом возрасте, то количество людей, зависимых от табака, также снизится.

Ученые полагают, что повышение возрастного порога до 21 года способствует снижению курения среди подростков двумя способами. С одной стороны, запрет курить до 21 года, не дает возможности подросткам 18–21 года официально покупать сигареты в магазинах. С другой стороны, такой запрет снижает вероятность того, что они обратятся за помощью к старшим друзьям или родственникам. Ведь молодые люди в 21 год уже учатся не в школе, а в высших учебных заведениях и реже общаются с младшими подростками.

Как запрет на употребление алкоголя до 21 года может спасти жизни людей

Задачи запрета на курение и употребление алкоголя до определенного возраста отличаются. Целью запрета на курение в подростковом возрасте является снизить вероятность того, что человек будет курить в течение жизни. Цели запрета на алкоголь другие: здесь, скорее, важно чтобы человек достиг возраста, в котором люди обычно более ответственны и могут адекватно контролировать употребление алкоголя и избегать негативных последствий.

Тем не менее исследование показывает, что повышение минимального возраста, в котором официально разрешается употреблять алкоголь, также способствует снижению количества пьющих. Несмотря на то, что потребление алкоголя больше всего распространено среди молодежи, чем среди людей старшего возраста, ограничение возраста до 21, помогает снизить количество употребляющих спиртное молодых людей.

Чтать также:  Киноки детокс пластырь для вывода токсинов

Авторы исследования 2014 года, опубликованного в журнале Journal of Studies on Alcohol and Drugs, пришли к выводу, что, несмотря на то, что молодые люди часто нарушают закон, ограничивающий употребление спиртного, тем не менее он помогает снизить распространение алкоголя среди молодежи и, соответственно, количество смертей, связанных с алкоголем.

Анализ исследований показал, что повышение возраста, когда можно легально пить спиртные напитки, ежегодно спасает сотни жизней. В частности, в одном из исследований был проведен анализ количества смертельных ДТП, в которые попадали люди разного возраста после употребления алкоголя в период 1982–1995 гг.

Ученые выяснили, что после повышения минимального возрастного порога до 21 года в 1984 году, количество смертельных ДТП снизилось на 57% среди подростков в возрасте 16–20 лет, на 39% среди молодых людей 21–24 лет и на 9% среди молодых людей 25 лет и старше.

Критики запрета на употребление спиртного до 21 года обычно считают, что этот запрет способствует распространению нелегального употребления спиртного. Из-за этого может возникнуть еще больше проблем, ведь тогда молодые люди будут чаще злоупотреблять алкоголем и напиваться, чтобы выпить все, что они смогли купить. Однако анализ исследований показал, что это не так. Наоборот, такой запрет снижает потребление алкоголя, ограничивая доступ к спиртному. В Новой Зеландии, где в 1999 году снизили возрастной порог с 20 до 18 лет, увеличилось количество употребляющих спиртное не только среди молодых людей в возрасте 18–19 лет, но и среди подростков 16–17 лет. Кроме того, после введения этого закона выросло количество смертельных ДТП с участием молодых людей 15–19 лет.

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).
Чтать также:  Парень курит кальян фото

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Чтать также:  Курить бросаем вместе сериал

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Вице-премьер России Татьяна Голикова выступила с предложением, запретить продажу алкогольной и табачной продукции гражданам, не достигшим 21 года. Данное предложение поддержали в Министерстве здравоохранения РФ и лично замминистра Олег Салагай. Таким способом в правительстве намерены бороться с вредными привычками. Однако на сколько это будет эффективно, покажет только время.

Применение в России зарубежных практик

Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.

В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.

Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.

Эксперты прокомментировали возможные изменения после принятия закона

В вышеуказанной ситуации постарался разобраться заслуженный врач Российской Федерации Олег Кутушев. По его мнению, сигареты относятся к социально приемлемым наркотикам, которые доступны в свободной продаже. По этой причине любые возрастные ограничения он поддерживает не задумываясь. Врач также отметил, что чаще всего курить люди начинают, будучи подростками или юношами.

Напомним, что несколько лет назад был принят закон, запрещающий рекламировать табачные изделия на улице или по телевидению до 23 часов. Именно благодаря этому федеральному закону численность курящего населения в стране снизилась практически на 10%. Повышение акцизов привело к тому, что число курящих в возрасте до 15 лет сократилось на 50%, а с 15 до 17 лет — на 13%.

Нынешнее же предложение Татьяны Голиковой многие считают бессмысленным. Все потому, что данный вопрос уже сотни раз озвучивался в Госдуме и ни разу не прошел даже первого чтения.

Альтернатива закону о запрете продажи сигарет лицам до 21 года

Эксперты считают, что нововведения, которые пытается продвинуть вице-премьер Голикова, не будут действовать в России. Здесь нет ничего удивительного, ведь даже действующие законы не выполняются. К тому же не стоит смотреть на Западные практики, так как россияне — не американцы. Все зависит от самой культуры общества.

Конечно, можно запретить продавать алкоголь и спиртное гражданам, которым еще не исполнился 21 год. Но важно понимать, что в настоящее время на территории страны нет запрета на употребление спиртного и сигарет лицам до 18 лет. Вот и выходит дилемма, что продавать нельзя, а употреблять разрешается. Эксперты уверяют, что нужно решать именно эту проблему.

Сейчас, если лицо, не достигшее 18 лет, употребит алкоголь или табак, то штраф накладывается на родителей. Специалисты уверяют, что это совершенно неправильно. За такие нарушения нужно наказывать саму молодежь. К примеру, если заметили с сигаретой — то иди подметай улицу. Такая мера точно бы сократила численность пьющей и курящей молодежи.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.