9-2-2019

Появление в общественном месте в нетрезвом состоянии

Содержание

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Комментарий к Ст. 20.21 КоАП РФ

1. Под опьянением понимается алкогольное, наркотическое и токсическое опьянение. Мерой воздействия на психику человека любое из видов опьянения создает угрозу общественному порядку, потенциальным источником которой является соответствующий субъект.

В Государственную Думу РФ внесен проект Федерального закона N 488399-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях», в соответствии с которым в комментируемую статью предлагается внести следующие дополнения: лица, указанные в настоящей статье, утратившие способность самостоятельно передвигаться либо ориентироваться в окружающем пространстве, помещаются в специализированные отделения медицинских организаций до их выведения из указанного состояния.

Также для такой категории граждан предлагается дополнить КоАП РФ такой мерой обеспечения производства по делам об административном правонарушении, как помещение в специализированное отделение медицинской организации лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и утратившего способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке.

Помещение в специализированное отделение медицинской организации лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и утратившего способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, заключается в его препровождении сотрудниками полиции в специализированное отделение медицинской организации и осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, составленного уполномоченным должностным лицом. Содержание в специализированном отделении медицинской организации в условиях, исключающих возможность самовольного оставления ее, применяется в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и утратившего способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, оказания лицу, находящемуся в состоянии опьянения, медицинской помощи.

Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей 20.21 КоАП РФ. Такие дела рассматриваются также судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители, начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители.

Должностные лица органов внутренних дел уполномочены также составлять протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена комментируемой статьей.

Чтать также:  Таблетки от алкоголя цена

2. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, производится при наличии следующего состава.

Субъект правонарушения — физическое лицо. Статья не имеет специального субъектного состава.

Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона — действие, выражающееся в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Субъективная сторона — наличие вины.

Так, Определением Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 N 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции РФ), как и иных защищаемых Конституцией РФ ценностей, — обязанность государства, федеральный законодатель вправе осуществлять надлежащее правовое регулирование, обеспечивающее соблюдение правопорядка, в том числе предусматривать административную ответственность за противоправные деяния. При этом допустимые ограничения прав и свобод строго очерчены Конституцией РФ, ее ст. ст. 17 (ч. 3), 29 (ч. 2) и 55 (ч. 3) (Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N 70-О). Оспариваемая заявителем норма направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Таким образом, введение ст. 20.21 КоАП РФ административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, а потому жалоба С.Н. Парского не является допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ».

Сделано в Санкт-Петербурге

© 1997 — 2019 PPT.RU
Полное или частичное
копирование материалов запрещено,
при согласованном копировании
ссылка на ресурс обязательна

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.

Ошибка на сайте

Удаление аватара

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Любителей распивать алкогольные напитки в общественных местах, или тех, кто находится в обществе в нетрезвом состоянии, могут привлечь к ответственности. Представители правоохранительных органов могут задерживать пьяных граждан — вот только не везде.

Расскажем, в каких случаях, и каким образом полиция сможет задержать нарушителей, а также укажем, что грозит им.

Содержание статьи:

Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?

Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.

Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?

Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.

Например, пьяный может:

  1. Выкрикивать грубые выражения.
  2. Выражаться нецензурной бранью.
  3. Ругаться.
  4. Непристойно жестикулировать.
  5. Иметь неопрятный вид, грязную, мокрую одежду.
  6. Беспомощно себя чувствовать.
  7. Иметь нарушенную координацию движения.
Чтать также:  Спиртное на свадьбу расчет

Отметим, какие законы регулируют вопрос привлечения к ответственности пьяных граждан:

  1. Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения.
  2. Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
  3. Статья 20.22 КоАП РФ. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых опасных психоактивных или одурманивающих веществ.
  4. Статья 20.1. Мелкое хулиганство.

Также гражданам — и особенно юридическим лицам — следует ознакомиться с законом федерального уровня под номером 171. В нем подробно описано, как организуется продажа алкогольной продукции, какие требования выдвигаются к предпринимателям и клиентам, которые приобретают алкоголь в общественных местах, точках общественного питания — и не только.

Основания для задержания пьяных граждан полицией – в каких местах запрещено появляться гражданам в нетрезвом виде?

Главным основанием для задержания пьяного гражданина является появление его в нетрезвом виде в общественных местах. Подразумевается не простое появление гражданина, а совершением им непристойных, безнравственных действий.

Важно: Равноправным нарушением с появлением нетрезвого гражданина считается и распитие спиртных напитков в месте, предназначенном для общественного пользования.

Рассмотрим, где пьяных граждан могут задержать, в каких местах россиянам в нетрезвом виде запрещено появляться:

  1. В транспорте — например, в автобусах, маршрутках, троллейбусах, трамваях, электричках, поездах. Исключение – личное авто.
  2. На детских площадках.
  3. В торговых и развлекательных центрах.
  4. На площадках спортивного типа.
  5. На стадионах.
  6. В местах, предназначенных для отдыха граждан. Например, в скверах, парках
  7. На улице.
  8. В военных помещениях.
  9. В местах повышенной опасности — например, на автозаправке.
  10. В образовательных учреждениях (детском саду, школе, университете и т.п.).
  11. В магазинах или точках общепита, где алкоголь продается на разлив.
  12. В аэропортах.
  13. На автовокзалах.
  14. В других местах, отведенных для общественного пользования.

При совершении данных нарушений гражданина могут привлечь к ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Если же пьяный будет затрагивать окружающих людей своими действиями, приставать к ним, оскорблять их человеческое достоинство, то его могут наказать за мелкое хулиганство по статье 20.1 КоАП РФ.

Порядок задержания лиц в состоянии алкогольного опьянения полицией и препровождение в участок – сроки задержания и права граждан

Порядок задержания определен в статье 92 УПК РФ.

Рассмотрим подробнее, как происходит задержание пьяных граждан.

Полицейский или сотрудник правоохранительных органов:

  1. Представляется гражданину. Он сообщает свою фамилию, должность, звание.
  2. Предъявляет ему свое удостоверение.
  3. Просит гражданина предоставить любой документ, который удостоверит личность.
  4. Объясняет причину и цель обращения.
  5. Просит человека, который может нарушить закон, покинуть общественное место, например, если возникла угроза жизни и здоровью окружающим людям.
  6. Разъясняет основания, согласно которым могут задержать гражданина.
  7. Перечисляет права и обязанности гражданина.
  8. Просит отправиться с полицейскими в орган дознания или к следователю.
  9. Составляет протокол о задержании. Документ должен быть оформлен в течение 3 часов. Следователь, дознаватель должен передать информацию в письменном виде прокурору в течение 12 часов.
  10. Предоставляет копию протокола для ознакомления задержанному гражданину.
  11. Проводит осмотр вещей в присутствии понятых, если пьяный человек был задержан по подозрению в совершении преступления. Протокол осмотра будет составляться отдельно.
  12. Информирует родственников, работодателя или адвоката по просьбе гражданина о том, что его задержали. При задержании несовершеннолетнего об этом сообщается его родителям или законным представителям.
Чтать также:  Какие молитвы читать если сын пьет

Заметьте, что полицейский имеет полное право применить физическую силу при задержании или доставлении пьяного гражданина в отделение.

Задержание обязательно должно быть подтверждено протоколом.

В некоторых случаях прибегают к процедуре медицинского освидетельствования. Именно после нее будет выяснена степень опьянения нарушителя.

Давайте разберемся, на сколько могут задержать — и за что:

  1. На 3 часа. Если нарушитель был доставлен в отдел полиции в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  2. На 48 часов. Если было совершено административное правонарушение, либо требуется установить личность пьяного гражданина, либо необходимо выяснить обстоятельства нарушения.
  3. На 48-120 часов. Если нарушитель совершил преступление или подозревается в этом.

Обо всех действиях, особенно о задержании или применении силы со стороны полицейских, будет сообщаться гражданину.

Представитель правопорядка постарается урегулировать возникшую проблему словесно, но если это не поможет или пьяный гражданин будет оказывать сопротивление, то к нему применят физическую силу.

Ответственность лиц в нетрезвом состоянии, задержанных за нарушение Закона или общественного порядка – какой штраф платить?

Рассмотрим несколько распространенных ситуаций, когда пьяного нарушителя привлекают к ответственности — и определим, каково будет наказание при разных условиях.

Ситуация 1. Появление пьяного в общественном месте

Наказание для гражданина, находящегося в нетрезвом виде в общественном месте, прописано в статье 20.21 КоАП РФ. Оно выражается в:

  1. Административном штрафе. Его размер составляет 500-1 500 руб.
  2. Административном аресте. Задержать гражданина могут на 15 суток.

Напомним, что с 16-летнего возраста гражданин отвечает за себя сам.

Появление пьяного несовершеннолетнего гражданина в общественном месте

Ответственность ложиться на плечи родителей или законных представителей до того, как ребенку исполнится 16 лет. Наказание за совершение нарушения предусмотрено в статье 20.22 КоАП РФ. Родителям или представителям ребенка придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб.

Распитие алкоголя в запрещенных местах

Ответственность по статье 20.20 КоАП РФ будут нести лица, которым уже исполнилось 16 лет. за совершение данного преступления им грозит штраф на сумму от 500 до 1 500 руб.

Крепость выпитого алкоголя не имеет значение. Раньше штрафные санкции были ниже и делились в зависимости от того, какой крепости алкоголь был выпит гражданином.

Распитие алкоголя несовершеннолетним

Если подросток, младше 16 лет, употреблял или распивал алкогольные напитки в общественном месте, его не привлекут к ответственности. Наказание вместо него понесут его родители или законные представители. Им придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст.20.22 КоАП РФ).

Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство

Когда нетрезвый россиянин нарушил общественный порядок, приставал к окружающим, выражался матерными словами, портил чужое имущество, его привлекут к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ. Наказание может быть в виде:

  1. Штрафа. Его сумма составит 500-1 000 руб.
  2. Ареста. Задержать могут на срок до 15 суток.

Наказание может понести вменяемый гражданин, возраст которого больше 16 лет.

Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство и не повиновался требованиям должностного лица

Не исполняя требования правоохранителей или представителя власти, который исполнял свои должностные обязанности, гражданин в нетрезвом виде может нарваться на жесткое наказание. Согласно части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему придется:

  1. Выплатить штраф в размере 1 000-2 500 руб.
  2. Отбывать наказание в виде ареста в течение 15 суток.

Напомним, что физическую силу в отношении такого гражданина могут применить.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.